（2017年3月17日）
同志们：
下面,我代表市直机关工委作工作报告。
一、2016年工作回顾
2016年，在市委正确领导下，市直机关各级党组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从推进“四个全面”战略布局高度，按照中央全面从严治党新要求，紧紧围绕市委中心工作，以“两学一做”学习教育为龙头任务，充分发挥机关党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，为推动铁岭经济社会平稳健康发展作出了新贡献。
（一）强化机关思想政治建设，深入开展“两学一做”学习教育
坚持把思想建党放在首位，把“两学一做”学习教育作为机关党建龙头任务狠抓落实。按照市委关于市直机关要在“两学一做”学习教育中走在前面、作出表率的要求，市直机关工委认真制定市直机关“两学一做”学习教育方案，通过实地检查、随机抽查、材料审查等方式及时进行调研督导，组织召开了两次市直机关“两学一做”学习教育推进会。市直机关党员领导干部以身作则，以上率下，充分发挥示范带动作用，焕秋书记、守义市长带头参加所在支部组织生活，带头调研指导推进，带动市直机关党员领导干部严格落实党内政治生活制度。市直机关各党组（党委）高度重视，及时部署，认真履行抓机关党建责任，从严从实推进学习教育。机关党委加强组织协调、督促指导，压实党支部书记责任。党支部书记认真履行“一岗双责”，努力做到业务工作和学习教育“两手抓、两不误”，确保学习教育各项任务得到落实。
同时，注重把学习教育着眼点放在做合格党员上，通过组织党员深入学习贯彻“七一”重要讲话精神、党的十八届六中全会精神和市第七次党代会精神，促进党员增强“四个意识”，做政治上的明白人。通过组织开展驻村扶贫帮困，向毛丰美、马春利同志学习和“一先两优”评选表彰等系列活动，积极引导机关党员干部在全市发展中充分发挥带头和引领作用。
（二）强化机关党风廉政建设，努力营造风清气正的从政环境
坚持把纪律挺在前面，进一步严明党的政治纪律和政治规矩。一是着力做好巡视整改落实和深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训警示教育工作。认真制定整改措施，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，机关党组织整改工作取得明显成效。以深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训为主题，两次召开领导班子专题民主生活会，深查细照，警醒反思，汲取教训。二是着力做好市直机关出席市第七次党代会代表推选工作。以高度的政治责任感和使命感，加强组织领导，严肃换届纪律，精心开展市直机关党代表推选提名、资格审查工作。在各级党组织和广大党员共同努力下，9月22日成功召开了市直机关党代表会议，顺利选举产生135名出席市第七次党代会代表。市直机关代表团以严明的政治纪律、良好的精神风貌出席市第七次党代会，认真履行了代表职责。三是着力做好监督执纪问责各项工作。各单位通过组织开展学习交流、座谈研讨和征文活动，认真学习习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述，机关党员政治意识、政治纪律和政治规矩进一步增强。进一步规范了市直机关作风纪律建设的具体要求，突出抓考勤制度，严肃请销假制度，设置外出办事去向标示牌，更好地方便群众办事，接受群众监督。加大违纪违法案件查处力度，在市直28个办公楼设置了监督举报电话、举报邮箱，并通过市电台、铁岭日报向社会公布。全年共处理举报投诉事项12起，审理并处分市直机关违纪党员干部2名。
（三）强化抓基层打基础工作，推动全面从严治党向基层延伸
坚持持续用力狠抓基层党组织建设，以党支部规范化建设为重点，推动全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。一是“党支部规范化建设年”活动全面启动。各单位认真贯彻落实市直机关工委印发的《市直机关党支部规范化建设年指导意见》和《市直机关党支部工作细则（试行）》，规范支部设置、完善组织制度、强化党员管理、健全支部档案，通过强化支部书记培训、选树规范化党支部示范点、实行市直机关党日制度，努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。二是机关基层党组织建设重点任务扎实推进。各单位按照市委部署，坚持问题导向，深入开展市直机关党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查、机关党组织按期换届情况专项检查等基层党建重点任务，取得了显著成果，长期以来机关基层党组织建设中积累的突出问题得到初步解决，党员日常教育管理得到进一步加强。三是党建责任制不断加强。各部门党组（党委）认真贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行党要管党、从严治党责任，落实机关党建责任制。
（四）强化服务中心工作，凝心聚力推动铁岭振兴发展
坚持围绕全市中心和大局开展机关党建工作，推动机关党员在服务全市发展中走前头、作表率。一是围绕市委中心工作，积极组织教育培训活动。办好“银冈书院大讲堂”机关专场，全年组织机关干部2500人次参加十八届六中全会精神、“建设学习型城市——创建学习型机关”、《我国周边安全形势》专题报告会；组织机关干部9000人次观看《党的女儿尹灵芝》、《毛丰美》、《咱们的工会主席》、《我不是潘金莲》等教育片；组织机关干部1100人次观看《雷锋在铁岭》、《干字碑》话剧演出。联合举办市直机关健康大讲堂6期。二是积极开展扶贫帮困工作。市直机关各单位派出的68家驻村工作队，主动克服资金不足等困难，多方筹措资金帮助所包扶贫困村改善基础设施。全年，投入资金1566.99万元，帮助贫困村修建村路、建设广场、解决办公场所、组建农民合作社、制定发展规划，探索产业+贫困户、合作社+贫困户等产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等精准扶贫模式，带领困难群众脱贫致富。市直有支西任务各单位还想方设法、多方协调，积极开展支西工作。全年，帮助对口帮扶的西丰县18个乡镇实施道路、水利、亮化等基础设施工程，开展捐资助学、送医送药、法律咨询、技能培训、节日送温暖等帮扶活动，帮扶资金、物资、工程折合人民币1300多万元。此外，还组织市直单位5千多名机关干部为西丰县40个困难学生捐款8万余元。三是组织做好城乡环境整治工作。利用4月份每周一下午时间，组织市直单位集中开展环境卫生整治活动。开展在职党员进社区活动，对社区环境进行清理。还集中组织市直机关千余名机关干部开展了灭除豚草等活动，为净化城区周边环境贡献力量。
（五）落实中央、省委、市委统战工作和群团工作精神，强化机关党的统战群团工作
坚持加强对机关统战群团工作的领导，发挥统战工作优势和群团组织作用，更好地为振兴发展服务。组织开展走访慰问困难职工、捐资助学等活动，有针对性地解决职工实际困难。开展市直机关羽毛球赛、乒乓球赛、篮球赛等活动，活跃了机关文化生活，提升了机关干部综合素质。
一年来，面对全面从严治党新形势、新任务、新要求，市直机关基层党组织和广大党员齐心协力，奋发有为，努力开创了市直机关党建工作新局面。这些成绩的取得，凝聚着市委市政府领导的关心关怀，体现了市直机关各党组（党委）的高度重视和大力支持，更是市直机关广大党务干部和党员埋头苦干、辛勤付出的结果。
与此同时，我们也深深的感到，市直机关党的工作与市委的要求和机关基层党组织的期望相比，还有一定差距和不足。比如，各单位在落实机关党建工作责任制上还存在不平衡，一些单位落得不实，抓得不紧；一些单位开展理论学习还存在上紧下松现象，部分单位党的组织生活还不够严格、党支部建设还不够规范；一些单位机关作风建设亟待加强，工作纪律散漫等现象仍然很突出；一些基层执法人员仍然存在吃拿卡要现象；一些单位慢作为、不作为现象时有发生。以上问题需要我们高度重视、认真研究，积极采取措施加以解决。
二、2017年工作安排
2017年，是党的十九大召开之年，是贯彻落实市第七次党代会精神、推进铁岭振兴发展的关键一年。市直机关党的工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定不移推进全面从严治党要求，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，以凝聚人心、激发干劲为牵动，聚焦主责主业，夯实基础工作，全面提升市直机关党建工作科学化、制度化、规范化水平，切实把思想政治优势和组织优势转化为市直机关广大干部扎实推进振兴发展的实际行动，以市直机关党建工作新成效迎接党的十九大胜利召开。
依据这个总体要求，我们从六个方面提出了21项具体任务，形成了工作要点，会上已经印发给大家。任务已经明确，关键在于落实。这里我就做好今年市直机关党的工作重点强调几个问题:
一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力强化市直机关党的思想政治建设。习近平总书记开年首次“党课”,就是强调要提高领导干部的政治能力。我们必须继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，强化机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深化“两学一做”学习教育作为严格党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础、迎接党的十九大胜利召开的重要举措。认真做好机关党员思想政治工作，多层次多渠道抓好党员干部教育培训，开展理想信念教育，增强党员政治定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是认真做好学习宣传贯彻十九大各项工作。党的十九大，是我们党在推进全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要的党的代表大会。十九大召开后，要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重大政治任务抓紧抓好，充分利用中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
三是全面夯实机关党的组织基础。机关党的基层组织是机关全部工作和战斗力的基础。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神，按照《准则》和《条例》的要求，持续用力，进一步严格市直机关党的组织生活，认真执行“三会一课”，党员领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度规定，规范各级组织生活记录，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深化市直机关“党支部规范化建设年”活动，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。强化党员教育管理发展和服务工作，继续抓好党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查等基层党建重点任务落实，着力提高发展党员质量，创新党员教育管理方式，完善党内激励、关怀、帮扶机制，认真做好服务党员工作。
四是持续加强机关作风建设。机关作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合反映，说到底是党性问题。我们必须持之以恒纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神和省委《实施细则》以及市委具体实施意见，抓住重要节点，紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题，加大查处、公开曝光力度，发挥警示震慑作用。加快转变政府职能，努力在营造务实高效的政务环境、健康有序的市场环境、公平公正的法治环境、充满活力的人才环境上当先锋、作表率，为我市打造最优营商环境提供有力保障。
五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作，关系党的执政地位，关系党的生死存亡。我们必须认真落实党内监督的主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩，推动《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》的贯彻落实，努力营造良好政治生态。深入开展廉政教育和警示教育，促使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。强化监督问责、加大执纪力度，发挥机关纪检组织专责监督作用，突出抓好对市直机关基层党组织“一把手”的监督，综合运用监督执纪“四种形态”，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反应强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的科级党员领导干部，保持反腐败高压态势。
六是切实做好统战和群团工作。统战和群团工作是党的工作的重要组成部分，新形势下只能加强不能削弱。我们要发挥统战工作优势，支持民主党派和无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，增强“四个自信”。进一步发挥工会、青年和妇女组织作用，保持和增强党的群团工作政治性、先进性、群众性。组织干部职工参与机关羽毛球赛等文体活动，大力弘扬劳模精神，进一步激发机关干部职工干事创业的激情和干劲。
七是凝聚抓机关党建工作合力。加强机关党的建设，关键在于切实加强对基层党组织工作的领导和指导，努力形成各方齐抓共管、共同推进机关党的建设的强大合力。我们必须健全和完善部门党组（党委）抓机关党建工作责任制，推动形成部门主要负责同志带头抓、分管领导重点抓、机关党组织具体抓，一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。加强机关党务干部队伍建设，选优配强党务干部，有计划有针对性地组织开展机关专兼职党务干部、党支部书记培训，着力提升机关党务干部履职能力。
同志们，新的一年机关党的工作责任重大、使命光荣。市直机关工委将在市委的坚强领导下，按照“打铁还需自身硬”的要求，努力建设思想过硬、制度过硬、作风过硬、业绩过硬的工委机关，锐意进取，扎实工作，奋力推进机关党的工作再上新台阶，为推动铁岭振兴发展作出新贡献。