1905年底，日俄战争结束后，日本政府强迫清政府签订了《中日会议东三省事宜正约》，把辽东半岛、南满铁路“让与”日本，并开放凤凰城（凤城）、辽阳、铁岭、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、满洲里等16个城市作为日本通商和居住的地方。同时还攫取了安（东）、奉（天）铁路的经营权、鸭绿江右岸木材的采伐权，从此日本帝国主义侵占了东北南部，并把辽东半岛改称“关东州”，设立了“关东督都府”。1906年末，在大连建立“南满洲铁道株式会社”，并以“满铁”附属地的名义在铁路沿线霸占了大片土地。于1907年在开原设立了“满铁”附属地，侵占了开原县9108亩土地。1908年日本独立守备队步兵第二大队第一中队、日本宪兵分遣队进入开原，管理附属地一切事务。1925年，成立开原警察署，辖区南到中固，北到满井，附属地里设8个派出所，所辖的5个车站各设1个派出所。
1931年九一八事变爆发，同年9月19日开原沦陷，10月1日由原县长佟玉墀组成了一个“地方维持会”。10月12日，省自治指导部派松冈藤彦等18个日本人到开原搜罗汉奸，成立开原自治分会。委员长：王作霖。副委员长：康作民、赵家干。顾问：久保清市郎、森田一。另请顾问：守备队长饭田大尉、近藤中尉、宪兵队长田中，特务曹长佐竹令信、上郡九效、川岛是兵卫、千千和正彦、藤井武夫、松本辰吉等。在自治分会内设有总务、教育、财政、司法、警卫等五课，分掌一切事务。1932年2月21日，正式委任丁一青为开原县长。10月24日，奉省令把自治会改称县公署，常守陈任县长，宫内虎雄为参事官，开始强化了专制政权，加强了殖民统治。伪县公署内设1科4局13股。1935年，又配备了警务指导官、经济指导官、产业指导官，以掌握政治、经济、警察大权。1937年12月，县参事官改称副县长。1941年起，执行所谓“地方行政总合化”政策，采取“三位一体”制，由日本人副县长兼任协和会、兴农合作社的头目，统一掌管县公署、协和会、兴农合作社这三个反动机构，强化了法西斯统治，伪县政权建立后，开始整顿区村政权，全县设立两个街73个村。
伪政权建立后，又强化了军宪警特反动组织。在开原，原侵驻1个日军中队，以后又不断增加关东军，在开原设立了北大营，修筑了军事工程，内有军火库、狼狗圈、靶场、养马棚等。后来在开原驻有1个队共200多人的宪兵队，1940年增加到16个队共2000多人，并设有庞大的特务网，以此来指挥镇压开原人民。1932年，开原设立了警务局，下设9个警务分局。1934年，又把9个分局改为警察署，这9个警察署下设40个派出所。同时还建立了警察大队，下辖3个中队、7个分队、1个炮班。1936年，在开原县警务局内设立了特务股，各警察署设立了特务系，各分驻所设立了特务警察。各村屯设置了情报员，在全县城乡组成了特务网。
同时，日伪当局还推行所谓“治安肃正”制，借以围剿、屠杀、镇压中国人民。从1932年3月到1933年10月，开原警察大队配合日军守备队，对开原自发的抗日武装力量“绿林好”、栾法章所组织起来的两支抗日队伍进行了血腥的镇压，先后共“讨伐”57次，出动军警兵力总数是6618人次，在全县9个区、49个地方，打了60多仗。经过两年的反复围剿，开原的自发抗日力量才被镇压了下去。
日伪当局还实行保甲制，清查户口，清乡并村，烧房拆屋，强制搬迁。在柴河沟的黄旗寨一带，警察到20多个沟岔里把150多户农民硬赶到较大的村屯中居住，把原有房屋拆掉、烧毁，无存。
日伪当局在开原的经济统治主要是7个方面。一是地籍整理。开原县成立了地籍整理局开原支局，招用和抽调大批人员分赴全县，逐村逐户的丈量土地，建立登记簿，评定等级，发放土地执照。伪职人员则乘机进行大肆搜刮、勒索财物、中饱私囊。二是移民开拓。九一八事变后，日本帝国主义实行百万户移民计划。分几期进行移民。1936年第一期移民10万户，1938年，组成义勇队开拓团，到1945年已组成243个开拓团。第二期移民10万户，分布在开拓三线地带，包括开原县在内的铁路沿线、重要城镇周围移来义勇队开拓民。三是“粮谷出荷”与粮食配给。开原县成立了“搜荷督励本部”，本部下设搜荷工作班、取缔班、情报班、配给班、宣抚班、青年特工班、少年特工班等，每年入秋便分赴全县各个村屯进行搜荷。按估产计算，出荷比例占40—50％以上。日伪当局搜刮去的粮食，“绝对优先的确保军需和对日供出”，剩余的一小部分才作为“配给”用粮，配给量很少，又完全是粗粮。四是奴役劳动。开原县设立了劳工协会，对“国民”进行劳动登记，实行指纹登记，发放良民证，执行“国民皆劳”的政策。从1941年起，每年都从开原县要（抓）劳工800多人，多者1100人。五是增加税捐与义务储蓄。六是收缴金属和战时所需的一切物资。七是毒害人民的鸦片政策。1932年11月公布《鸦片法》，1933年成立鸦片专卖公署，1940年成立禁烟总局，各县设“管烟所”。1943年，禁烟总局把奉天、吉林、四平三省指定为鸦片种植地区，开原县被指定种鸦片3200亩地。日伪当局以此毒害人民。
日伪当局实施思想文化专制。一是设立思想文化统治机构。最高的是伪国务院弘报处和关东军报道部，开原县设立了协和会，警察署里设立了文化警察和特务，他们的主要任务是抓“思想犯”。二是“官制文化”。日伪当局对新闻、出版、广播、电影、戏剧、音乐、美术等都进行严格控制，对中华民族文化极力摧残。全东北不准挂中国地图，不得使用“中华”字样，不许使用中国教材。查禁进步书报，禁演进步的戏剧、电影等。三是愚民政策、奴化教育。从1937年开始实行新学制，其特点是殖民奴役性，其任务是培养“忠良”的亡国奴才。不论大、中、小学都必须崇拜日本天皇和伪满洲国皇帝，都必须赞颂“王道乐土”，拥护“大东亚圣战”。每日朝礼，要向“皇宫遥拜”，集体背诵“国民训”。从小学开始就强迫学生学日语，并把日语列为“国语”，企图逐渐取消汉字、汉语。四是利用宗教迷信等封建意识，摧毁中国人民的爱国思想。日伪当局为使东北彻底殖民地化，在新京（现长春）建立建国神庙，供奉“天照大神”，开原县建立了神社，强迫民众向其“行礼”。在“国民训”中规定：“国民须念建国渊源于惟神之道，致崇于天照大神，尽忠诚于皇帝陛下”。利用孔教，表彰甘当亡国奴的所谓“孝子”“节妇”，以此欺骗、麻痹中国人民。
（作者系开原市地方志办工作人员）