市委常委、秘书长刘非在全市党史工作会议上的讲话
（2012年5月11日）
（根据录音整理）
同志们：
今天召开的全市党史工作会议主要目的有三个：一是传达贯彻习近平同志关于党史工作的重要指示和全国、全省党史工作会议精神；二是全面总结过去一年全市党史工作；三是安排部署今年党史工作任务。
过去的一年，全市党史部门和广大党史工作者紧紧围绕中心，服务大局，主动融入，在地方党史研究、党史资料征编和党史宣传教育等各方面取得了新的重要进展。其显著标志有：一是完成了60万字的《中国共产党铁岭执政实录》（2008—2009卷）和《“文化大革命”时期的铁岭（1966—1976）》的出版发行工作；二是开展了《中国共产党铁岭执政实录》（2010卷）和《全国革命遗址普查丛书》铁岭卷的资料征集和编写工作；三是全面开展铁岭地区“十年建设时期”的资料征集及整理工作；四是开展了有关纪念建党90周年的系列党史宣传活动。广大党史战线的同志耐得住寂寞，吃得起辛苦，守得住清贫，干得出成绩，切实发挥了记录历史、承载当代、科学分析、启迪未来的独特作用，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在这里，我代表市委向辛勤耕耘、默默奉献的全市党史工作者致以崇高的敬意和亲切的问候！
下面，就做好今年全市党史工作，我强调三点意见。
第一，要充分认识做好党史工作的重要性。党史工作是党的事业的重要组成部分。学习、研究、宣传党的历史，以史鉴今、资政育人，是党和国家工作大局中一项十分重要的工作，其意义重大，作用不可替代。
首先，做好党史工作是提高党的领导水平和执政能力的客观需要。我们党之所以能够在复杂多变的环境中，经受住一系列严峻考验，一个重要的原因就是善于总结历史经验教训，善于辨别是非、把握方向，不断提高领导水平和执政能力，始终走在时代的前列。当前，我市正处于改革发展的关键期、爬坡期，各级党委迫切需要提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局的能力，迫切需要提高科学执政、民主执政、依法执政水平，也迫切需要根据新情况、新问题，继续深入研究总结我党发展壮大的历史经验，学习历史，借鉴历史，不断完善和改进党的执政方式、执政方略和执政理念，丰富执政经验，提升执政水平，赢得执政的主动权，巩固党的领导核心地位。
其次，做好党史工作是促进广大党员学习了解党史、增强党性意识的现实需要。忘记历史等于背叛。当前，随着党的事业的发展，党员队伍结构发生了较大变化，现在，我市共有中共党员17.5万名，其中，以70后、80后、90后为主体的45岁以下党员6.8万名，占党员总数的38.9%，他们对党的辉煌成就和曲折历史缺乏亲身感受和直接体验。铁岭党史资源比较丰富，在铁岭革命、建设和改革发展进程中，发生过许多重要党史事件，涌现出许多重要党史人物，经历了极不平凡的光辉历程。认真、仔细、客观、真实地做好这些重要历史时期党史的研究和党史资料的挖掘、抢救、保护、利用工作，用这些身边事、家乡事开展党史宣传教育，以史育人，对于增强广大党员特别是年轻党员的党性意识和理想信念，具有重要意义。
再次，做好党史工作是推动经济社会健康快速可持续发展的迫切需要。当前，我市正处于“十二五”发展的关键阶段，市委明确了坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化并举”，推进经济社会健康快速可持续发展的工作思路和建设实力活力魅力幸福铁岭的奋斗目标。实现这一目标，离不开对铁岭党史的总结研究，尤其是对近年来我们推进改革开放、经济建设、社会发展的经验的总结研究，以史资政。只有充分发掘和利用这些党史资源，才能从党的历史中汲取营养，更好地把握经济社会发展规律，为科学决策提供借鉴；才能从党的辉煌成就中获取力量，更大地激发干事创业的斗志，为加快经济转型、深化各项改革、确保经济社会健康快速发展凝聚智慧和力量。
第二，要不断提高党史工作科学化水平。一要把握方向。党史工作一定要把握正确的方向，坚持党性和科学性的统一，确保“党史姓党”。要牢固树立党的意识、政治意识、大局意识，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的形象。要坚持把党史工作放在全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全局中去审视和谋划，不断深化对党的执政规律和全市经济社会发展规律的认识，始终保持党史工作为科学发展服务的正确方向。要进一步探索新形势下党史工作的特点和规律，立足现实，面向未来，使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，要坚持百花齐放、百家争鸣的方针，遵循学术规律，发扬学术民主，鼓励科学探索，营造健康向上、生动活泼的学术氛围。二要强化服务。坚持围绕中心、服务大局，不断提升党史资政水平。要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，把服务科学发展作为我们第一位的课题。要从发展大局的需要出发，努力推出和完成一批研究项目和理论成果，为各级党委科学决策提供依据。要联系实际，针对经济社会发展进程中遇到的一些重大问题和市委、市政府关注的热点、难点问题，深入研究总结历史经验，为解决问题提供借鉴。三要客观存史。实事求是地记载和反映党的历史，研究和宣传党的历史，是党史工作的基本遵循。要客观反映党领导人民进行的伟大实践，特别是党在近年来改革建设时期取得的辉煌成就、总结的宝贵经验，更要客观详实地记录下来，用铁岭发生沧海桑田般变化的鲜活历史教育我们的干部群众，指导我们的工作实践，进一步焕发广大党员干部群众干事创业的激情，为加快实力活力魅力幸福铁岭建设增添强大动力。四要多出精品。在坚持实事求是原则的基础上，党史工作者要勇于创新、不断探索适合新形势、新任务、新要求的党史工作新理念、新办法，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，无论是对党的历史事件，还是对党的历史人物，都要注意对客观环境、历史背景的复杂性和历史条件的局限性进行具体分析，防止把复杂的历史问题简单化。要探索运用现代科技手段，指导党史研究和经验总结，创新党史工作举措，努力多出经得起历史、实践和人民检验的党史工作成果，力求多出突出铁岭特色、富有影响力的党史精品。
第三，要切实为党史事业发展创造良好环境。加强对党史工作的领导，是党要管党的重要内容，是各级党委的重要职责。市委高度重视党史工作，按照中央和省委关于加强党史工作的意见，出台相关文件，加强和改善了对党史工作的领导，并于2010、2011连续两年对7个县（市）区加强和改进党史工作情况进行了专题督查调研。我们感到目前仍然存在几个共性问题，一是业务人员较少，有的县（市）区编制本来定的就不多，但还没能配齐；二是队伍不够稳定，人才结构不合理，年轻力量不足，甚至以退休返聘人员维持局面，青黄不接现象比较严重；三是业务经费普遍不足，影响工作的正常开展；四是办公条件有待改善，个别县（市）区的办公室和办公设施比较简陋，多数县（市）区没有工作用车。会后，请各县（市）区针对自身存在的问题和差距，认真研究解决，实现“三有”目标，一是要有人管事，各级党委要高度重视党史工作，切实帮助解决问题；二是要有人干事，要配足配齐配强干部队伍，工作量较大、编制不足的县（市）区要适当增加编制和人员；三是要有钱办事，要提供党史工作的正常经费，保证办公设施、交通等基本工作条件。同时，要注意干部队伍建设，创造条件、有意识地选拔一些优秀年轻干部，充实到党史队伍中来。
党史工作也是全党的工作。无论是逐年编写《中国共产党铁岭执政实录》，还是完成其他各项任务，都需要有关部门甚至社会各界的共同参与和支持。今天的会议我们除了要求县区分管党史工作的领导和党史部门同志参加，还邀请了市直部门的领导和同志参加，目的就是请大家都来关心、关注、支持、参与党史工作。经过大家的共同努力，逐步建立健全党委统一领导、党史部门组织协调、有关部门密切配合、社会各界共同参与的工作机制，形成齐心合力抓好党史工作的合力。
同志们，做好新形势下的党史工作使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬默默无闻、埋头苦干的奉献精神，开拓进取，扎实工作，努力开创我市党史工作新局面，为加快推进实力活力魅力幸福铁岭建设作出更大贡献！